Novi zakon doneo nova i veća ovlašćenja komunalnoj miliciji
Postavljeno: 16.07.2019
Zakon o Komunalnoj miliciji koji je Skupština Srbije usvojila prošle nedelje, pored promene naziva ove službe, predviđa i veća ovlašćenja od dosadašnjih. Osim što će po pisanom nalogu načelnika od sada posao moći da obavljaju i u civilu, komunalnim milicionerima je, između ostalog, omogućeno i video i audio snimanje, korišćenje sredstva za vezivanje, palice i biber sprej, te zaustavljanje vozila
Da će novi zakon komunalnoj miliciji omogućiti da kvalitetnije obavlja posao koji je i do sada radila, te da veća ovlašćenja od dosadašnjih ne treba da brinu savesne građane, kazao je Miloš Jovanović, načelnik ovdašnje Komunalne milicije , upitan da prokomentariše to što su se u pojedinim medijima pojavili komentari da su nova ovlašćenja komunalne milicije loša po građane i da ostavljaju prostor za zlouoptrebe.
Komentarišući natpise u pojedinim medijima da je Srbija sada jedina zemlja u Evropi koja naziv milicija koristi za neku službu, Jovanović je kazao da je Zakon o policiji koji je usvojen prošle godine predvideo da samo pripadnici Ministarstva unutrašnjih poslova i Vojske mogu da koriste naziv policija, te da je to razlog što je komunalna policija promenila ime u komunalnu miliciju.
– U nekim zemljama u okruženju, koristi se naziv komunalni redar, ali to kod nas nije bilo primenljivo jer naša komunalna policija a sada milicija, ima i neka ovlašćenja koja su policijska, poput primene sredstava prinude – objasnio je Jovanović.
Prema njegovim rečima, novim zakonom utvrđeno je da komunalni milicioneri mogu da obavljaju posao i u uniformi i u civilu.
– Da ne bude zabune, rad u civilu obavljaće se po pisanom nalogu načelnika i to samo u izuzetnim slučajevima, kada je potrebno da se uspostavi komunalni red, posebno u oblasti nelegalne prodaje, bespravnog zauzeća javnih površina, nelegalnog taksi prevoza, buke u ugostiteljskim objektima. Kod ovakvih prekršaja, često smo imali situaciju da se počinioci tih prekršaja sklone onda kad ugledaju komunalnoj policajca u uniformi – kazao je on.
Novina je i to što je, prema rečima Jovanovića, komunalnim milicionerima novim zakonom omogućeno audio i video snimanje i što će od sada moći da snime dokaze o komunalnom prekršaju.
– Audio i video snimci omogućiće nam da dokažemo bilo kakvo remećenje komunalnog reda, poput nepropisnog odlaganja smeća, parkiranja na nedozvoljenim mestima, puštanje glasne muzike u vreme odmora i slično – objasnio je on.
Govoreći o novoj nadležnost komunalne milicije da zaustavlja vozila, Jovanović je kazao da ovde nije reč o zaustavljanju vozila radi onih kontrola koje su isključivo u nadležnosti policije.
– Da ne bude zabune, to neće biti klasično zaustvaljanje vozila na raskrsnicama, radi kontrole. Dešavalo se, na primer, da naiđemo na kamion koji izbaca šut na nedozvoljenom mestu, krene u trenutku našeg dolaska, a mi nemamo pravo da ga zaustavimo i sankcionišemo. U takvim i sličnim slučajevima gde dolazi do činjenja prekršaja iz naše ingerencije, imaćemo pravo da zaustavljamo vozila– rekao je Jovanović.
Novim zakonom, komunalnoj miliciji omogućeno je i korišćenje sredstava za vezivanje, palice i biber sprej, što mogu koristiti u odbrani.
–Sredstva prinude se naravno neće primenjivati u normalnim okolnostima i onda kada građani sarađuju , već samo u momentu kada komunalni milicioner odbija od sebe istovremeni napad, što je zakonom predviđeno i kada je u pitanju pripadnik Ministarstva unutrašnjih poslova i komunalni milicioner- kaže Jovanović.
Prema novom Zakonu, komunalni milicioneri imaju pravo da pozivaju lica za koja se osnovano sumnja da su u nekom prekršaju iz komunalne oblasti , kao i da traže obaveštenja i informacije od građana ukoliko se neki prekršaj desi u njihovom okruženju. U nadležnosti komunalnih milicajaca biće i provera identiteta svedoka kršenja propisa, izdavanje prekršajnih naloga, te podnošenje zahteva za pokretanje prekršajnog postupka. Takođe, predviđena su i postupanja prema maloletnim licima, a što će moči da obavljaju samo oni komunalni milicioneri koji su posebno obučeni za postupanje prema maloletnicima.
Novina u nadležnostima je i uklanjanje i premeštanje nepropisno parkiranih vozila sa javnih površina, što je komunalna milicija i do sada radila , na osnovu Zakona o bezbednosti saobračaja na putevima, s tim da su sada ta ovlašćenja i postupanja detaljnije određena.
Prema rečima Jovanovića, po novom zakonu komunalni milicajac će moći da piše prekršajni nalog, a kazne od 10.000 dinara za fizička lica, ukoliko se plate u roku od osam dana, iznosiće 5.000 dinara.
– Ukoliko fizičko lice smatra da nije krivo, onda će u tom slučaju postupati nadležni sud, a postoji i procedura saradnje sa Ministarstvom unutrašnjih poslova i eventualna krivična odgovornost samog komunalnog milicajca– naglašava Jovanović.
Komunalnu miliciju će, prema novom Zakonu, moći da imaju opštine, a novina je i da neće biti limitiran broj komunalnih milicionera, jedan milicioner na pet hiljada građana. Od sada ih može biti manje ili više od tog broja, u zavisnosti od potreba grada, odnosno, opštine. Boju i izgled uniforme koaj treba da sadrži lokalne specifičnosti, a koja će se razlikovati od policijske uniforme, odrediće pojedinačno svaka lokalna samouprava.
Inače, dosadašnje nadležnosti komunalne policije bile su održavanje komunalnog i drugog zakonom uređenog reda od značaja za komunalnu delatnost, zaštita kuturnih dobara, životne sredine, lokalnih puteva, ulica i drugih objekata, hitne mere zaštite životne sredine, zaštita od elementarnih i drugih nepogoda onda kada te mere ne mogu da preuzmu drugi organi, kao i asistencija nadležnim organima Grada, ustanova i insitucija u suzbijanju nasilja i sprovođenju nekih odluka.
Kruševac trenutno ima 20 komunalnih milicajaca, a uz redovu patrolnu delatnost, Služba dnevno primi 50-tak poziva građana. Oko 70 odsto pritužbi odnosi se na kršenje Odluke o čistoći, potom na vanpijačnu prodaju, nepropisno parkiranje, te držanje kućnih ljubimaca i domaćih životinja protivno gradskoj Odluci. U noćnim satima građani se najviše žale na buku, odnosno, na narušavanje javnog reda i mira.